Ki sa ki nouvo ki te prezante nan jesyon an nan lavil anba Pyè mwen: burmisterskie Chanm, Chèf Majistra

Kesyon an ki te prezante nan nouvo jesyon an iben anba Pyè mwen, se youn nan tèm prensipal yo nan etid la nan kou a nan istwa Ris la 18tyèm syèk la. refòm Sa a ta dwe konsidere kòm nan yon kontèks la nan konvèti aktivite anperè a an jeneral, ki nan gade nan sitiyasyon an nouvo nan peyi a nan tèren an entènasyonal yo ak chanje fason li yo nan domestik peye atansyon espesyal nan jaden an nan jesyon, se pa sèlman nan sant la, men tou nan jaden an.

condition

Analiz de sa ki nouvo ki te prezante nan jesyon an nan lavil la nan anperè a an premye, nou ta dwe kòmanse ak sa objektif kouri dèyè anba administrasyon an nan gouvènè a ak modènizasyon an nan biwokrasi a fin vye granmoun. bezwen Militè (pou pi fò nan Peyi Wa ki nan Peter Legran a, peyi nou an ap kontinye yon lagè long ak Syèd pou aksè nan Lamè Baltik) ki nesesè taks revni pèmanan ak regilye nan eta kès tanp lan. Se pou rezon sa gouvènè a ki te fèt yon refòm rejyonal yo, ak objektif la menm, li se angaje nan jesyon vil yo. Sepandan, li tou t'ap chache kèk machann abilite, sepandan, kòm opoze a gwo taks, ki yo prelve. Men, travay prensipal li te asire koule nan lis nan taks nan kès tanp lan pou bezwen yo nan lame a ak marin.

Premye etap-la

sijè a "Ki sa ki nouvo ki te prezante nan jesyon an nan lavil la nan Pyè I" ta dwe kòmanse avèk deziyasyon an nan de faz yo nan refòm sa a. Premye a refere a 1699, lè anperè a nan lavni prezante Enstiti eli wisye, ki se kounye a soumèt nan sitaden. Se konsa, yo te retire nan jiridiksyon an nan gouvènè peyi a.

Nouvo ofisye te chwazi soti nan machann yo, depi yo te mèt pwopriyete yo prensipal nan lavil yo ak, Se poutèt sa, kategori prensipal yo nan kontribyab. Yo gen aksè dirèk ak wa a, epi li ka aplike l ', contournement òf la. Lavil yo te kreye burmisterskie Chanm, ki soumèt Moskou City Hall la. Sa ki pou fèt nan administrasyon an nouvo te kolekte taks ak devwa nan kès tanp lan eta, osi byen ke kontwòl sou mèt pwopriyete yo zafè jidisyè ak komèsyal ak manifaktirè yo.

dezyèm janm

Pou refòm iben nan Pyè mwen tounen vin nan 1720. Anviwon menm tan an gouvènman li a te ap travay sou jesyon rejyonal yo. Petèt sa a se poukisa wa a tounen nan pwoblèm nan delika nan administrasyon vil la.

Kòm mansyone, yo te majistra nan chèf kreye, ki te chita nan kapital la, ak soti nan gen kontwole tout otorite minisipal yo. Sou tè a, mete kanpe biwo l 'yo, ki te ranpli soti nan wisye yo ak echven. Kòm lagè a te trase nan yon fèmen, Anperè a ale mekanis nan fonksyone nan sistèm nan nouvo nan yon anviwònman lapè.

Koulye a, lavil ofisyèl yo te oblije pa sèlman nan kolekte taks ak devwa, men tou, pran swen nan amelyorasyon a nan zòn asiyen yo. Lèt la se espesyalman enpòtan nan pou detèmine si sa ki nouvo ki te prezante nan jesyon an nan lavil la nan moman ki enpòtan.

Koulye a wisye ak Rathmann te gen devwa a kontwole sekirite a (sa vle di, yo te gen yo kreye otorite yo lapolis) gen ladan lopital, lekòl, almshouses. Anplis de sa, popilasyon an ankò reparabl nan bi pou yo koleksyon taks te divize an de asosyasyon: regilye yo ak iregilye. Gwoup la premye gen ladan mèt pwopriyete yo, nan dezyèm lan - moun ki pa t 'gen pwopriyete prive.

Guild tou te gen jesyon li yo. manm yo te rasanble nan rasanbleman ak te chwazi chèf fanmi. Moun sa yo ki ki te angaje nan travay lake, yo chwazi chèf yo ak desyatskih. Anplis de sa, òganizasyon sa yo navèt te kreye pa modèl la West Ewopeyen an. Kidonk, anperè a premye yo te eseye ankouraje devlopman an nan gouvènman minisipal, sepandan, sa reform pa t 'siksè.

rezilta

Pyè mwen eseye rantre nan peyi a nan pwòp tèt ou-gouvènman an sou modèl la nan peyi Ewopeyen yo pa te siksè pou yon rezon ki fè trè senp: majistra yo pa t 'gen resous yo fè fas ak travay yo. Apre yo tout, tout montan soti nan frè yo ak taks te ale nan kès leta, pandan y ap finans pwòp vil la yo pa t 'an reyalite.

Sepandan, indicative de lefèt ke menm sa a se pa twò siksè refòm te dire jouk dezyèm mwatye nan 19yèm syèk la, ki sijere ke li se pi plis oswa mwens rete nan kondisyon sa yo nan reyalite, Ris, malgre lefèt ke pa gen mennen nan yon minisipalite iben .