Kò Federal egzekitif la nan gouvènman lokal

Yo nan lòd ke gen moun ki yo te kapab kouri peyi yo, yon sistèm demokratik nan gouvènman an gen ladan gouvènman lokal yo. Sa yo se obsève nan tout minisipalite yo. Li kapab ti bouk, tout ti bouk, epi si koloni yo gwo anpil, lè sa a sèlman yon pati nan lavil la - tankou trimès. Lojik la se jan sa a: gen yon gouvènman - se jesyon an, byen lwen nan men pèp la, men minisipal - se (depreferans) pa moun ki pale yo ap travay pou benefis nan tèt li. Sepandan, Pouvwa yo ki nan kò yo nan egzekitif la nan gouvènman lokal pwòp tèt ou-dwe aplike sèlman nan teritwa a nan distri a, ak desizyon yo se sijè a tout règ ak lwa ki aplikab yo.

Nou deside, jere, kontwòl

gouvènman lokal ki responsab pou rezoud yon espèk lajè nan pwoblèm ki gen rapò ak pwopriyete a nan minisipalite a. Reprezantan ki nan otorite nan , moun yo chwazi pwòp yo, eksprime pral la dirèkteman. Pou sa a gen gouvènman diferan nan yon lokalite patikilye.

Se konsa, li se posib yo rezoud kesyon sa yo:

• bay tout bagay ki nesesè pou operasyon kòrèk la nan garderi, enstitisyon sante, edikasyon, ki gen rapò ak lòd piblik;
• sèvi ak, antretyen nan ki pa-rezidansyèl, lojman ki posede pa minisipalite a;
• sèvis piblik pèfòmans sipò;
• konstriksyon nan wout ak antretyen yo nan bon jan kondisyon;
• jaden yo, anbelisman nan règleman an.

Pwopriyete ak lajan

Baze sou ki ekri pi wo a, li te klè ke minisipalite te posede enstalasyon divès kalite. ki pi enpòtan kay, bilding, peyi a. Li nan tout akomodasyon yo ki pa gen ankò yo te privatize ak itilize pou enstitisyon edikasyonèl ak kiltirèl, lopital, ak lòt fasilite endistriyèl.

Lajan enpòtan tou pou minisipalite a, Se poutèt sa, regilyèman fòme bidjè a, preskri depans sa revni te planifye posib. Fon sa yo bidjè vini nan depans lan enpoze sou teritwa a nan taks la ak lòt chaj, amann, livrezon nan objè pou lwaye, yon pòsyon nan pwofi de antrepwiz lokal yo. bidjè Minisipal yo manje ki gen ladan pa sibvansyon.

Ki jan li se estriktire?

Piblik otorite - se yon estrikti nan de nivo: leta, lokal yo. Pwochèn sèn nan nan yerachi a - ki pa Peye kò egzekitif la nan gouvènman lokal pwòp tèt ou-nan Federasyon Larisi la. Pou moun aksepte nan tout otorite yo nan zòn ki gen de responsabilite nan fonksyon yo ki gen rapò ak jesyon an nan teritwa a, lòd la, ekzekisyon an nan lwa yo etabli. Aktivite yo pi enpòtan nan kò yo nan egzekitif la nan gouvènman lokal pwòp tèt ou-- se yon garanti nan konfòmite avèk pwodwi yo nan teritwa a nan lwa federal ak règleman te adopte nan yon nivo pi ba yo. Sa a dokiman lokal etabli règ ak règleman nan teritwa a, osi byen ke aji nan nivo a sijè a RF.

Kò yo egzekitif ki gen pouvwa leta ak lokal pwòp tèt ou-gouvènman an gen fonctionnalités jiridiksyon, lwa. Nan ti bout tan, li se konplètman ki te fòme estrikti asire branch egzekitif lan sou tè a. Anjeneral kòm yon kalite ki gen pouvwa nan favè Biwo Majistra vil la nan oswa administrasyon-an.

Sa konbyen lajan epi ki jan li fonksyone?

Ofri entèraksyon nan otorite egzekitif ak lokal pwòp tèt ou-gouvènman an nan yon estrikti yerarchize nan otorite. Nan ka sa a, reyalite a fondamantal se ke se pouvwa egzekitif la konsantre nan men yo nan tèt la yo nan administrasyon vil la - sòt de moun ki chwazi a, chwazi yo eksprime sa yo panse volonte a nan popilasyon an.

se administrasyon lokal la fèt asire ke respekte ak lwa federal yo. Travay li - yo kreye yon bidjè, apwouve ak aplike li. Angaje nan kò egzekitif la nan gouvènman lokal pwòp tèt ou-nan pwopriyete a minisipalite, jere l 'nan yon fason ideyal nan estrikti kenbe nan yon kondisyon ki ki kòrèk la, regilyèman konsève ak repare. Finalman, nan zòn nan nan responsablite - pwogram ekonomik, devlopman sosyal, teritwa ki anba jiridiksyon yo. San dout, fòme pwogram ki similè yo, kò egzekitif la nan gouvènman lokal pwòp tèt ou-ta dwe fè tout efò yo pote yo nan lavi yo. responsablite a pi gran manti ak tèt la nan kò sa a, se sa ki, tèt la nan administrasyon an.

Ak sa ki nan andedan?

Òganizasyon an entèn nan kò yo nan egzekitif la nan gouvènman lokal pwòp tèt ou-- se yon yerachi nan ki prèske toujou gen etap sa yo:

• tèt la, se sa ki youn nan moun ki dirije travay la nan Otorite a, osi byen ke ranplasan, nonmen ofisyèl;
• aparèy administratif, ki gen ladan pèsonèl kle Constituent zak nan kò yo nan egzekitif la nan gouvènman lokal pwòp tèt ou-;
• komite ak lòt inite;
• inite nan branch egzekitif lan responsab pou zòn nan sèten, sa yo ki souvan refere li kòm teritoryal.

Nan tèt la!

Se konsa, gen se yon kò federal egzekitif la nan gouvènman lokal la, se moun ki pi enpòtan isit la. Li se responsab pou wout la pouvwa opere, kontwole li, bay yon divès kalite pwoblèm ki règleman ak siy bidjè a ak apwouve pwogram yo divès kalite.

Nan peyi nou an, li se lajman aplikab kontwòl sèl pa pral yon eksepsyon ak kò reprezantan ak egzekitif la nan gouvènman lokal tèt yo. Èske tèt la, ki se sijè a epi ki yo te oblije rapòte regilyèman: ki jan, ki sa, konbyen lajan se fè, si wi ou non efikasite. Nan lòt men an, tèt la nan administrasyon an se pa tou senpleman kontwole si wi ou non travay la se byen kò reprezantan ak egzekitif la nan gouvènman lokal tèt yo. Si gen yon bagay ale mal, yo mande l 'pèsonèlman: lwa yo, responsablite a repoz avèk manadjè a pèsonèlman.

Ak sa ki ka fè?

Lefèt, pou sa ki ak ki jan li pral rankontre moun ki pi enpòtan nan administrasyon an nan règleman an, di te adopte nan sa a charter zòn nan. Anjeneral, li endike ke tèt la ta dwe fòme bidjè a ak kontwòl, nan pwogram nan finansye te reyalize. Anplis, li te li menm ki dirije tout objè yo nan pwopriyete a minisipal yo. Sa a ka fè nan kò sibòdone, men ou ka posede, dirèkteman. Dmeran, sa a se pa konsa pou sa ti kras. pwopriyete a minisipal se nòmalman byen yon anpil nan enstitisyon diferan, antrepriz. Nan ti bout tan, gen, kote carousing.

Anplis de sa nan mansyone a te deja, tèt la yo nan administrasyon asire ke, kòm obsève nan teritwa a ki anba jiridiksyon yo dwa ak libète sitwayen yo. Li kontwole legalite nan sa k ap pase nan zòn nan reskonsab l 'la. Si sa nesesè, tèt la gen dwa anile youn oswa yon lòt zak ki soti nan yon otorite sibòdone, osi byen ke kòmanse travay sou nenpòt ki pwogram oswa dokiman pou benefis nan yon minisipalite. Tèt la nan zòn nan depatman administrasyon - konklizyon an nan akò yo, aranjman ki fèt yo benefisye yon sit ou fè konfyans. Finalman tèt la nan kò a egzekitif la nan prim yo gouvènman lokal moun ki sibòdone, pini, apèl pou responsablite. Pami chanjman sa yo apatni a travayè minisipal yo.

Lwa ak destinasyon

Sou ki moun ki ka kontwole pa kò a egzekitif la nan gouvènman lokal la, di 2003 a te adopte yon lwa sou gouvènman lokal. An patikilye, li se pwoblèm nan pou chwazi chapit la konsakre nan atik la 37th. Li di ke tèt la nan edikasyon pouvwa tou asire tèt la nan administrasyon ak ke li kapab yon moun ak ki moun kontra. Dezyèm posiblite a se posib si pozisyon an te vid, ranplasman l 'te gen yon konpetisyon ak chwazi kòm yon rezilta nan pi bon an nan moun kap aplike yo.

Lè yo konpetisyon an òganize, travay la nan pote soti pwosedi a dapre lalwa a repoz ak kò egzekitif la nan gouvènman lokal yo. Ou dwe premye dokiman kisa pwosedi a konpetitif, se sa ki, ki jan pou akseptab yo kenbe evènman sa a. Anjeneral reklame yon pozisyon espesyal. Apre sa, ou bezwen chwazi pèsonèl yo a ba komisyon pre-detèmine konbyen moun ki ou bezwen travay byen.

Kenbe nan tèt ou ke se pa tout manm nan komisyon an yo te nonmen pa kò a egzekitif minisipal, gen kèk ofri chwa pou yo lejislati a nan sijè a, kote ki aplikab yo. Li pran plas sou baz la nan yon desizyon nan pi wo sit ofisyèl la. Anplis de sa, Komisyon an analyse aplikan yo ak chwazi pi bon an, selon ki kondisyon ki nesesè yo enskri kontra a ak administratè yo nan lavni ak pran yon kontra echantiyon. Tèt la yo nan administrasyon fòme konpreyansyon li yo nan estrikti a nan yon otorite sibòdone l ', ak komisyon an gen dwa a apwouve pwojè a oswa voye pou resiklaj. Epitou, li se komite sa a gen dwa a kòmanse revokasyon an nan kontra a te siyen ak yon manadjè.

Chapter: ki moun li ye

Kòm deja mansyone, kò egzekitif la nan gouvènman lokal se sijè a tèt la. Sa yo ka dwe eli pandan eleksyon yo minisipal, kòm ale atik la 36 th nan lwa a ki 2003 sou gouvènman lokal tèt yo. Altènativman, eleksyon yo - adopsyon an nan yon desizyon an favè nan youn nan manm yo nan administrasyon-an.

Si eleksyon yo te fèt, pandan ki kèk ofisyèl yo te pran plas la nan tèt la yo nan administrasyon, lè sa a vwa l 'nan tan kap vini an yo pral kritik nan reyinyon yo ki te fèt pa otorite yo. manadjè Sa a ka mennen administrasyon an oswa pran post la nan pwezidan nan reprezantan kò a. Men, yo divize an de chèz yo pa kapab: oswa tèt la yo nan administrasyon an, oswa prezidan an. Apre sa, ak sa yo ki, ak yon lòt pozisyon nan moun ki nan menm pa lalwa kenbe entèdi.

Divize ak règ

Sistèm sa a te pi bon an nan moman sa a reyalizasyon nan lide sou yon divizyon ki jis nan pouvwa. Sepandan, lè li rive tout ti bouk ti - tankou zòn riral yo, sitiyasyon an se espesyal. Nan kote sa yo ap viv byen yon kèk moun, se konsa de tèt yo angaje nan anyen. Li sifizan yo chwazi yon manadjè, ki pral konbine de pozisyon yo, tou de kòm pwezidan ak tèt.

Fèm sou chèz la nouvo, tèt la kapab:

• Reprezante zòn nan nan lòt rejyon yo, minisipalite, otorite leta, antrepriz osi byen ke yo sitwayen yo. bòs nan travay sa a pa bezwen yon pouvwa nan avoka, kòm fonksyon nan reprezantan sipoze ke tout dwa ak pouvwa. Sa vle di ke tèt la yo pral kapab siyen papye ak divilge pozisyon sou pwoblèm divès kalite. Eksepsyon - sa yo, se ka ki te make kòm espesyal nan-lwa.
• Siyen zak legal adopte pa estrikti yo sgondèr, osi byen ke kontra avèk promulgation yo, soumèt nan menm tan an charter school la te matyè debaz yo.
• Nimewo zak, men san yo pa kraze limit yo nan otorite.
• Konvoke reyinyon pa nan tan akòz, men anvan sa, si sa a te nesesè.

Ki moun ak ki jan?

Li ta dwe remake ke moun ki pouvwa sa yo aplike nan tout, san okenn eksepsyon, chèf fanmi minisipalite yo. Li pa enpòtan ki metòd te vin sou pouvwa yon manadjè patikilye, li pa gen pwoblèm ki youn ki te dirije pa yon kò ofisyèl yo.

Nan chak minisipalite endividyèl opere pwòp li yo orijinal charter school. Li ka preskri kondisyon sa yo ak opòtinite ki pwolonje ofisyèl otorite kontwole teritwa. Nan ka sa a, ekspansyon nan ka aplike sèlman nan moun ki ap reskonsab ak pouvwa egzekitif la, bay moun yo ki ap reskonsab ak yon reprezantan, osi byen ke sou tout an konnye a.

Anplis de sa, li ta dwe remake ke moun ki ofisyèl la, tèt la nan minisipalite a, yo ta dwe rann kont bay k ap viv nan popilasyon sou teritwa a reskonsab l ', ak kontwole pa pèp la. Anplis de sa, se kò a reprezantan tou gen dwa a reklamasyon anvan yon rapò pa egzekitif la nan otorite lokal la.

Lwa yo pa aksidan

Lwa yo nan peyi nou an yo se ki konsistan ak lojik. De la lefèt ki sa estrikti a nan eta a kòm yon antye, ki règleman aplike nan teritwa a tout antye nan Larisi, lojikman li swiv ke yo ta dwe jaden an dwe jere apa nan limit yo fonksyonèl nan chak nan eleman yo nan yerachi a gouvènman an.

Objektif prensipal nan sistèm nan jesyon ki deja egziste - asire operasyon apwopriye nan minisipalite a. Li se avèk objèktif a pou reyalize efikas jesyon ak yo te prezante, otorite egzekitif lokal yo. An menm tan an, syantis nan jaden an nan lwa diskite ke sa a jou, gouvènman lokal la nan Larisi se pa ase devlope efektivman, sistèm nan bezwen konsiderab amelyorasyon. Sepandan, opere aparèy la, menm si li ap kouri (pafwa, li dwe admèt nan kòd lonbrik-pil la), mwen etidye syans olye enkonplè. An reyalite, li di sèlman ki pouvwa egzekitif la otorite lokal yo, administratif, gen pouvwa sèten. Li trè ra yo wè travay la syantifik sou devlopman nan aparèy sa a, amelyorasyon.

pouvwa yo ak vektè a nan devlopman

Li dwe vin chonje ke youn nan règleman yo ki pi enpòtan nan peyi a - se Konstitisyon an. Sa vle di ke pouvwa egzekitif la otorite lokal yo ta dwe entèdi konfòme yo avèk dokiman sa a. Karakteristik nan jesyon nan minisipalite ki anrejistre nan atik la 132 th. Li bay lis sa ka pran tèt la nan minisipalite a. Sa vle di ke nenpòt ki depase nan pouvwa, eksepte etablisman an nan plis règleman lokal yo, yo pa pèmèt. Sinon, nou pral konsantre sou abi pouvwa, ki nan Larisi se kont lalwa a.

Yon lòt aspè enpòtan se ke gouvènman lokal la - se pouvwa, eli pa pèp la, pa moun yo ak pou pèp la. Sa vle di ke travay la prensipal nan ofisyèl gouvènman - yo defann enterè yo nan moun ki mennen yo bay pouvwa. Menm si, nan pratik, sa rive pa toujou bezwen fè efò pou li. Lajman dikte nan prensip yo nan lokal ideoloji endepandan gouvènman an nan demokrasi ke peyi nou an - yon zòn kle nan devlopman kòm byen ke pouswit la nan jistis. Men, pèp la règ nan reprezantan eli, li se deja posib nan lalwa Moyiz la jete tout fatra ki antrepriz, edikasyon ak sante enstitisyon, pwosedi a nan yon fason ke yo reyalize pwosperite sgondèr teritwa.