Koripsyon-faktè - konsèp, egzanp. Anti-koripsyon ekspètiz

Chak koripsyon-faktè - se youn nan kondisyon sa yo pa ki provenant ak pwopaje koripsyon. An jeneral, kondisyon sa yo ki te koze pa defo nan sistèm nan leta ak lwa yo. Anba la a se yon lis nan faktè sa yo pi komen nan kwasans la nan koripsyon, osi byen ke Lespri Bondye a ak prensip nan ekspètiz nan anti-koripsyon.

arbitrèr nan ofisyèl

premye koripsyon-faktè yo - latitid la nan pouvwa diskresyonè. Ki sa ki sa li ye? Sa a se faktè ki baze sou kondisyon nan ensèten oswa mank de tan ak baz desizyon. Li kapab tou dekri tankou yon ko egzistans-la pouvwa yo menm nan kò yo nan divès kalite piblik oswa otorite yo. trè adjektif "diskresyonè a" vle di literalman "aji nan sèl diskresyon li yo."

Nan lòt mo, se sa a faktè ki te fòme nan yon sitiyasyon kote ofisyèl la resevwa yon libète sèten nan pouvwa valab epi yo ka pran desizyon pou dedomajman pou la nan enterè pwòp li yo (sitou finansye). A dekri modèl sa a gen yo se egzanp anpil. Si tan an pran yon desizyon definitif se pa sa ki nan lis nan Règleman yo Administratif, ofisyèl la pou dedomajman pou la nan objektif pwòp yo egoyis espesyalman jwenn yon chans pran reta adopsyon an nan desizyon sa a. Se konsa, li ka ofri pou kèk "sèvis" akselere travay li yo.

Yon lòt koripsyon-faktè - ekspre ale pi lwen pase konpetans li yo. Peche sa a kapab gouvènman lokal oswa otorite piblik.

konfli legal

"Twou" nan tout lalwa a te kapab mennen nan lefèt ke ofisyèl gen opòtinite pou yo ranpli espas la ki kapab lakòz pa-lwa, sans nan ki pral ede yo anrichi tèt yo oswa jwenn nenpòt lòt benefis. Nan Larisi, li te yon sitiyasyon ki sanble devlope nan 90s yo. Lè sa a, fin vye granmoun lejislasyon an Sovyetik toudenkou vin valab ak règleman nouvo yo te adopte pou plizyè ane. Li te nan moman sa a te gen yon anpil nan konfli legal yo.

Sa a koripsyon-faktè konsiste nan lefèt ke lwa yo pa ka pran sou nenpòt pwoblèm peti, kidonk ajiste chak ka patikilye nan fè respekte lalwa. Men, sa ki Lè sa a, rete yo dwe fè nan evènman an nan diskisyon? Pou yo, gen règleman, ki ka byen rezoud sèten an patikilye. Pou egzanp, kèk nan aspè yo kontwovèsyal nan aktivite a nan kò eta ka rezoud.

Se pozisyon ofisyèl la nan koripsyon-faktè sa yo? Jis nan ka, si travay la nan ofisyèl la se pa sa dekri yo an detay plen nan lejislasyon an. Eta a bezwen pou konstwi e pou kenbe tankou yon sistèm nan ki, kèlkeswa pozisyon ofisyèl yo nan konnen egzakteman pral posede plas, liy nan otorite ak tout responsablite pou krim koripsyon. Si enstitisyon an ap travay efektivman ak san okenn eksepsyon, li pral ale, e notwa faktè a imen, ki souvan pote plent, ki eksplike rezon ki fè yo pou paye anba tab la gwo.

anbigwite a nan pwosedi administratif

Anpil fwa krim koripsyon rive akòz enkonplè oswa mank nan pwosedi administratif yo. Nan ka sa a nou ap ankò ap pale de defo yo nan lalwa Moyiz la. Yo nan lòd yo anpeche danje sa a, eta a bezwen pran tankou zak legal, ki ta bay tout sa ki posib pwosedi administratif oblije satisfè enterè piblik la.

Libellés a nan lejislasyon sa a ase senp. Dapre prensip la nan deskripsyon enkonplè nan pwosedi administratif, li se posib bay defi anpil nan regleman-yo. Pou egzanp, nou ap pale sou atik la 80 nan Konstitisyon an, montre nan lefèt ke prezidan an se yon reprezantan nan eta a nan tèren an entènasyonal yo. Sepandan, lalwa a se pa yon esplikasyon detaye sou premye aksyon an ofisyèl yo.

Egzanp sa a montre ke yon entèpretasyon literal nan koripsyon an pi wo pase-dekri faktè danjere e kòrèk. Men, inègza ak serye atitid anvè sa a fenomèn. Anpil fwa krim koripsyon rive akòz lefèt ke ofisyèl yo ap distraksyon nan lwa yo gouvène aktivite yo epi sèvi ak pozisyon yo nan avantaj tèt yo. Se poutèt sa, pi fò nan aktivite yo nan otorite yo bezwen yo dwe an detay e plen deskripsyon.

Vann a lakriye piblik (konpetitif) pwosedi

Tout kalite gard piblik - yon Tanporèman nich gwo pou anrichisman ilegal. se Modèn koripsyon nan Larisi ki baze sou konpetisyon an pri. Nou ka pale sou anyen - konstriksyon an nan pwojè enfrastrikti gwo, pwodiksyon an nan machandiz sèten pou bezwen leta yo. Sou gard pwòp yo sou yon baz konpetitif - sa a se pa kalite sa yo de koripsyon-faktè. Yo yo te itilize kòm detou yo anrichi, si sistèm Enkonplè leta ak batay li kont krim ekonomik ofisye yo nan yon kondisyon pòv yo.

Dapre konplo a klasik nan rancher ak konpetisyon yo te itilize jan sa a. Ofisyèl responsab pou D ', afekte desizyon final la sou gayan an. yo bay pwojè a konpayi an ki pral ofri l 'pou pri a pi byen posib. Nan ka sa a, lajan an, nan kou, ale nan pòch la ofisyèl yo. Senpleman mete - li se yon fòm orijinal la nan yon Rollback.

Epitou, ofisyèl ka jwe gard an favè nan konpayi yo ki sa ki nan moun ki "yo" - zanmi oswa fanmi. Anpil fwa koripsyon nan Larisi se jan sa a. Konpayi a se byen konekte ak otorite yo, li resevwa pwojè a (egzanp konstriksyon wout) ak vann li neglijans. Nan lòt mo, gen kèk nan done yo lajan sou aplikasyon an nan angajman yo, ale nan pòch yo nan ofisyèl yo, ki se poukisa premye moun ki soufri rezilta a. Lè li rive konstriksyon, li posib ke kontraktè a pral ekonomize sou materyo pou konstriksyon, ki ap mennen nan yon gout nan bon jan kalite a nan travay yo. Wout la nouvo yo pral kout-te viv, bilding nan nouvo pral byento bezwen reparasyon, ak sou sa. D. Sa a, nan vire, se rezon ki fè la pou sa yo konpetisyon, nan ki yo vle fè ofisyèl neglijan.

Gard ak offshore

Selon demografik, idantifye koripsyon-faktè montre ke sa yo rapid lè l sèvi avèk konpetisyon, ki depi lontan pouse nan pozisyon an premye nan sa yo rele koripsyon an peti - transfè a nan lajan dirèkteman nan moun k'ap sèvi sivil "nan anvlòp" pou fè pwovizyon de sèvis sèten. Tankou yon rezo ka konpoze de nivo miltip ak moun. Anpil fwa pou anrichisman lè l sèvi avèk konpetisyon yo kreye yon konpayi-pa-mitan lannwit. yo toudenkou disparèt apre li fin resevwa lòd la eta a (ak avèk yo, ak lajan).

se modèl la konpetitif nòmalman rete nan sèn ki sot pase a ak transfè a nan lajan nan valiz boure ak lajan kach. metòd primitif sa te vin tounen anpil nan sinema. Lè l sèvi avèk konpayi an yon sèl-jou, konpayi-tanpon, ak lòt ke trik nouvèl nan domestik yo sivil souvan retire lajan aletranje yo nan lòd yo "pwòp" yo epi san danje sèvi ak menm jan onètman touche. Se tankou koripsyon ki baze sou lanmè a. sa yo kont etranje oswa konpayi yo ki ede kriminèl legalize yo vòlè li ak yo vòlè nan men eta a ak kontribyab.

baryè administratif

Anplis de sa, koripsyon-faktè yo demand twòp nan sitwayen ki nesesè pou realizasyon an nan dwa lejitim yo. Ofisyèl pouvwa enpoze baryè tèribl ak lou kou pwa senkant, resevwa èd leta anpeche moun oswa òganizasyon, elatriye Sitiyasyon an - .. Yon tipik Vires ultra. Nan tout fason yo nan anrichisman nan enjis nan chèf yo dekri nan lejislasyon an, an kategorik ki pi epi ki klè se jisteman koripsyon-faktè sa yo. Konsèp de "baryè administratif" se klè ak transparan. Kòm yo ka fè ke moun kap kriye lontan, nimewo twòp nan sètifika obligatwa yo, e sou sa. D.

Tout moun sa yo sitwayen fenomèn dezagreyab yo tè fètil pou Aparisyon nan pwodwi yo. Sou yon bò, yon ka gen pou lajan an bay kèk benefis oswa sèvis, men sou lòt la - pou konsève pou konplikasyon nan ankonbran. Sa a dapre yon prensip nouvo ak opere koripsyon-faktè sa yo. Nan tout lalwa a pa gen okenn egzanp detaye, men yo ka reprezante, ki gen omwen kèk konpreyansyon yo genyen sou sèvis piblik yo.

Pafwa tankou yon sitiyasyon ak militè a, ki moun ki gen dwa a yon kay sou kontra sosyal la nan travay. Yo nan lòd yo kenbe tèt ak tout yon moun bezwen kolekte plis pase yon douzèn referans. Tout moun nan yo yo te fè nan gouvènman kò diferan yo ak otorite yo mwendr niggle kapab lakòz repete ordali ak studding Limit yo nan ajans diferan, ministè ak administrasyon nan rechèch la Ekstrè soti nan enskri a ak fotokopi. Lè nan yon pwoblèm delika e absoliman enpòtan pa yon ofisyèl depann sou sò a ak pwochen an nan sitwayen byennèt, gen yon anba tantasyon yo sèvi ak pozisyon li yo anrichi tèt yo. Nan lòt mo, se sèlman yon patikilye entegrite ofisyèl ka pwoteje yon moun soti nan bezwen an nan ke trik nouvèl.

Nan etidye ekite Règleman li ta dwe remake ke moun ki gen eta a te fè plizyè etap nan dènye ane yo yo rezoud pwoblèm sa a. Nan 2012 te yon lwa pase ki chanje kou a nan otorite yo nan sèvis sa yo divès kalite sosyal. An patikilye, li te sa a deja deplase nan otorite piblik yon devwa pou mande pou kèk dokiman yo, ki fè li pi fasil pou sitwayen yo jwenn papye ki nesesè yo. Men, pwoblèm nan se toujou enpòtan. Pèmèt li - youn nan objektif ki pi enpòtan nan eta a nan jodi a politik anti-koripsyon.

Libellés a nan dokiman yo

Lòt siy koripsyon-faktè yo nan kèk endetèrminasyon lengwistik nan lang legal yo nan dokiman ofisyèl yo. Tipikman, pwoblèm sa a afekte valè jijman. Yo nan lòd yo idantifye konfli sa yo gen espesyal lengwistik ak legal ekspètiz.

Gen kèk règ debaz konsènan Desen an nan règleman yo. Dokiman yo dwe ekri nan lang ki klè ak konprann nan sitwayen òdinè. Papye, ou bezwen netwaye soti nan konplèks ak senp lang nan, jagon, mo etranje yo, ak tèm se konsa Limit - .. Li se yon eskiz gwo pou abi biwokratik.

Gen yon legal sa yo rele teknik - yon seri règ, ki fè yo ekri règleman yo. Inyore prensip sa yo fè sous la papye ofisyèl nan koripsyon. règleman mal konpile seryezman antrave ki fè respekte lalwa, travay dousman nan kò eta, pran twòp tan soti nan sitwayen ameriken. Yon konfli enterè kòm yon koripsyon-faktè - yon diskisyon ki pouvwa leve, ki gen ladan akòz bon jan kalite pòv nan dokiman sa yo.

Anti-koripsyon ekspètiz

Nan modèn Larisi, lalwa Moyiz la, selon ki otorite yo responsab ki te fèt anti-koripsyon ekspètiz. Mezi a te vini kòm yon rezilta nan ratifikasyon an nan Russian Federation Nasyonzini konvansyon ki espesyal. Sa a mete nan règleman gen entansyon rezoud eta anti-paye anba tab la ak detounman fon. Anti-koripsyon ekspètiz ki nesesè pou peryodik re evalyasyon-an mezi administratif ak enstriman mizik legal yo. Tcheke konpetans yo ak efikasite nan batay la kont iregilarite biwokratik.

condition yo nan ekspètiz nan anti-koripsyon nan modèn Larisi soti nan syans teyorik ak Sant pou Estratejik Rechèch Fondasyon "Indem", ki te fèt nan lane 2003. Espè yo te lage yon rapèl espesyal. Avèk li ou ka detèmine si wi ou non prezan gouvènman koripsyon-faktè sa yo. Men kèk egzanp sou sa yo piblikasyon dokiman, otè yo te aprann nan peyi etranje eksperyans oksidantal yo.

Nan Lawisi, sa yo, se syans yo an premye nan kalite li yo. Yo te montre ke nan kondisyon sa yo nan enstitisyon leta dènyèman parèt mache ekonomi jenn te trè sansib a koripsyon. Y 'al pa sèlman ke ofisyèl yo te distenge pa Evaris ak yon moun vle fè anrichi tèt yo ilegalman. Li ta dwòl nan asime ke ofisyèl sa yo te travay nan Larisi. Natirèlman, yo yo tout kote, men nan yon eta efikas, gen mekanis ki koupe nan nenpòt opòtinite pou kòripsyon. pouvwa frelikè nan Federasyon Larisi la yo bati tankou yon sistèm a pa gen anyen ankò. Men, li te nan mitan-2000s la te kòmanse pwezante enstiti anti-koripsyon ekspètiz, ki nan èd la nan lavni fè batay la kont koripsyon pi efikas. Rezilta yo de a moun innovations yo deja aparan jodi a.

Features anti-koripsyon ekspètiz

se anti-koripsyon ekspètiz prensipalman te pote soti nan etap la nan adopsyon de nouvo zak legal regilasyon. Se konsa, yo ede yo adopte yon nouvo lwa, yon dekrè oswa te yon dokiman deja libere de danjere diferans legal. Egzamen - youn nan fason yo anpeche koripsyon sou yon par ak kreyasyon an nan gouvènman an louvri, kominikasyon piblik, patisipasyon piblik nan lavi politik la nan peyi a, yo retire yon elèv baryè administratif nan biznis. Li se efikas sèlman nan konjonksyon avèk tout mezi ki anwo yo ak evènman yo.

egzamen anti-koripsyon te pote soti kò nan biwo pwosekitè a Ris la, osi byen ke Ministè Jistis la. wòl yo nan pwosesis sa a se diferan. Se konsa, biwo pwosekitè yo te moute sou baz la nan konklizyon an nan egzamen an, ki gen ladann kondisyon yo, ki fè yo Lè sa a, mande yo dwe egzekite. Jan de mezi sa - bezwen an pou prevansyon yo amelyore bon jan kalite a nan normatif zak legal yo. Nan fòma sa a chèk dokiman ka pran plizyè egzamen. Li pral retounen nan biwo li osi lontan ke, nan opinyon an nan oditè yo, yo pa pral satisfè tout kondisyon yo ki nan prensip la anti-koripsyon.

Koripsyon ak legislatif

premye egzamen an anti-koripsyon fèt asire mezi sekirite yo nesesè yo pwoteje relasyon piblik nan yon sous posib nan koripsyon. Li ka rive nan diferan anpil zòn yo ak aktivite.

Pou egzanp, refere li a règleman yo, nou pa mansyone depite yo - matyè yo nan pwosesis la fè lalwa-. Yo se sijè a enfliyans deyò. Indicative sitiyasyon nan palman an an Ris nan 2002, lè 80 nan 179 manm yo nan Konsèy la Federasyon se yon antreprenè oswa lobiist nan kòporasyon diferan. Nan lòt mo, tout lwa yo konsènan biznis la, moun ki enterese yo te pran.

Nan sèten sitiyasyon, reprezantan yo nan gwo konpayi yo te kapab ba l 'yon avantaj enpòtan nan mache a nan detriman nan konpetitè. aktivite sa yo yo souvan mennen nan Aparisyon nan monopòl endistriyèl. Natirèlman, sa a se yon egzanp legislatif move koripsyon ak anti-koripsyon egzamen pwopoze lwa jis konbat fenomèn sa yo.