Nasyonal estrateji devlopman dirab

Sou enstriksyon yo nan gouvènman Ris la, yo te devlope yon estrateji pou devlopman dirab nan peyi a jiskaske 2020, ki rele "estrateji 2020". Plis pase yon mil ekspè te travay pou li pou yon ane, ak nan 2011 yo coped avèk èd nan espesyalis yo HSE ak RASHiGS ak pwogram nan. Sa a se vèsyon an dezyèm nan devlopman nan KDR la (alontèm devlopman konsèp), yo te vèsyon an premye ranpli an 2007 pa Ministè a Devlopman Ekonomik ak lòt depatman, ak devlopman an te pote soti sou non prezidan an Ris.

Opsyon nan premye

Konsèp (estrateji) devlopman dirab nan premye vèsyon an te fèt pou idantifye fason ak mwayen pou asire nan amelyorasyon dirab dirab nan byennèt sitwayen Federasyon Larisi, sekirite nasyonal, devlopman dinamik nan ekonomi an, ranfòse pozisyon Federasyon Larisi nan kominote mondyal la. Devlopman an te kouvri pèspektiv nan 2008 rive 2020, epi tèks final li (KDP-2020) te apwouve pa gouvènman an nan Novanm 2008.

Aparisyon nan opsyon nan dezyèm te nesesè pou de rezon. Te estrateji nan devlopman dirab apwouve nan yon moman lè mond la finansye ak ekonomik kriz siyifikativman ogmante. Pandan ke yo te konsèp la yo te devlope, li pa gen ankò afekte tout peyi yo, se sèlman devlope yo, ki Federasyon Larisi la pa t 'fè pati. Sepandan, estrateji devlopman dirab la te apwouve nan otòn 2008 la, lè kriz la rive tou nan peyi nou an. Reyalite yo rapidman chanje, ak rezilta a te ke menm nan moman adopsyon konsèp la, tout postila li yo te demode.

Kriz

Kriz la mennen nan yon sezon otòn trè byen file ak pwofon nan tout endikatè ekonomik, ak Se poutèt sa yon pi gwo kantite referans, menm premye etap la nan aplikasyon an nan KDR-2020 la, yo te tounen soti enposib. Estrateji nasyonal pou devlopman dirab okòmansman kouvri peryòd ki soti nan 2007 rive 2012. Li te planifye nan fen peryòd sa a reyalize yon ogmantasyon nan esperans lavi pa de ak yon ane mwatye.

GDP te grandi nan trant-uit pousan, ak kwasans pwodiktivite a karant-yon sèl pousan. GDP te diminye entansite enèji pa disnèf pousan. Revni reyèl nan popilasyon an te planifye ogmante pa senkant-kat pousan. E gen anpil Landmarks lòt ki pa t 'kapab rive.

Rezon ki fè dezyèm

Selon nati devlopman an, estrateji nasyonal devlopman dirab nan vèsyon premye li yo te byen klè depatman, kote tout direktiv yo quantitative ki te reyalize pa 2020 nan chak esfè yo te endike an detay. Sepandan, pwoblèm sa yo ki te fè fas sosyete Ris la ak ekonomi li yo, pa te analize an detay. Fason yo reyalize chak objektif te formul deklarativman.

Pa egzanp: "Yon sosyete ki baze sou responsablite ak konfyans nan popilasyon an nan enstitisyon prive ak leta ekonomik yo ta dwe fòme." Polarization sosyal ap redwi pa opòtinite egal pou tout nivo nan sosyete a ak mobilite sosyal, oryantasyon politik sosyal pou sipòte segman vilnerab nan popilasyon an ak entegrasyon imigran yo. " Natirèlman, fòmilasyon sa yo ka sèlman bag byen fò soti nan vid yo enteryè.

Dezyèm posiblite a

Te estrateji nan devlopman dirab nan Federasyon Larisi la nan dezyèm vèsyon li yo devlope nan 2011 pa lòd nan Premye Minis la. Yo te kreye venn yon sèl gwoup ekspè yo, sipèvize pa rèktè yo Vladimir Mau ak Yaroslav Kuzminov nan sit sa yo nan de inivèsite - lekòl la pi wo nan Ekonomi ak Akademi Ris nan Syans. Plizyè santèn diskisyon, diskisyon ak reyinyon te fèt. Te estrateji a nan devlopman dirab nan Larisi devlope pa Larisi epi li pa sèlman - plis pase 100 ekspè nan aletranje patisipe aktivman nan kreye yon plan pou lavi sa a ki pi lwen nan Motherland long-soufrans nou an.

Pami Larisi yo ki te kreye pwogram nan pou nou viv pou setyèm ane a, an patikilye, yo te travay: Lev Yakobson, Evsey Gurvich, Sergei Drobyshevsky, Vladimir Gimpelson, Ksenia Yudaeva, Isak Frumin, Alexander Auzan, Mikhail Blinkin ak anpil lòt moun. Reyinyon regilye yo te fèt, ak materyèl yo te pibliye sou paj sa yo sou sit wèb la dedye a "estrateji 2020 la". Anpil reyinyon yo te fèt nan yon mòd louvri, travay gwoup yo te pote anpil atansyon sou laprès la. Gen estrateji devlopman dirab nan repiblik la te devlope pratikman nan tout peyi CIS - nan Kazakhstan, Byelorisi ak lòt moun.

Final rapò

Espè divize travay yo an de etap. Premye mwatye nan 2011, jouk mwa Out, te travay soti opsyon pou devlopman ak mezi ki ta dwe konsistan avèk devlopman sa a. Apre sa, gouvènman an te bay yon rapò pwovizwa nan sis san paj.

Pli lwen nan ministè yo ak depatman li te diskite ak defini direksyon pou finalize dokiman sa a. Rapò final la te prepare nan uit san swasant-kat paj pa Desanm 2011, ak nan mwa mas 2012 yo te estrateji nan devlopman dirab sosyo-ekonomik nan yon nouvo vèsyon pibliye (anba yon tit ankò).

Yo te mande pèp la

Pandan 2012, sondaj sosyolojik yo te fè pou chèche konnen atitid yo nan divès sektè nan sosyete a nan pwopozisyon yo genyen nan "estrateji 2020 la". Li ta dwe remake ke dokiman sa a te montre plis opozan pase aderan.

Reklamasyon patikilye yo te pote nan materyèl yo soumèt pa gwoup 3 (Ksenia Yudaeva, Tatyana Maleva) ki te devlope refòm nan sistèm pansyon an, Gwoup 5 (Leonid Gokhberg), ki dekri tranzisyon an nan kwasans inovasyon, Gwoup 6 (Alexander Galushka, Sergei Drobyshevsky) - sou politik taks , Gwoup 7 (Vladimir Gimpelson ak lòt moun) konsènan mache travay la, politik migrasyon ak edikasyon vokasyonèl.

Travay la nan gwoup 8 (Isak Frumin, Anatoly Kasprzhak) konsènan nouvo lekòl la te abize pa tout san okenn eksepsyon. Pa gen moun ki kwè konklizyon yo ki Vladimira Nazarova ak Pauline Kozyrevoj sou rediksyon an nan inegalite ak povrete soulajman. Gref Alman ak Oleg Vyugin te oblije pa espesyalis. Se konsa, sou. Moun yo nan estrateji nan devlopman dirab ekonomik pa t 'lakòz antouzyasm lan mwendr.

Bati

Nan "2020 nan estrateji" gen ven senk chapit, ki yo gwoupe nan sis seksyon. Genyen tou yon aplikasyon nan dokiman sa a ki dekri "manevwe bidjè a" (sa a se yon chanjman nan depans bidjè federal la), yon lis mezi nan chak direksyon devlopman ki te konsidere tou pa ekspè yo. Seksyon yo nan dokiman an se jan sa a:

1. Yon modèl kwasans nouvo.

2. Macroeconomics. Kondisyon debaz nan kwasans.

3. Politik sosyal. Kapital Imèn.

4. Enfrastrikti. Konfòtab anviwònman, devlopman balanse.

5. Leta efikas.

6. Ekstèn deskripsyon devlopman.

"Estrateji 2020", nan de ka yo, eseye ranfòse "bèf ak tranbleman deer" nan yon sèl kabwa. Natirèlman, nouvo modèl nan kwasans ekonomik ak politik sosyal yo bezwen. Ekonomi an te dwe rebati: ak aparisyon nan kriz la, demann domestik yo te kòmanse tonbe pratikman, ak Variant nan premye nan "estrateji nan" konte sou kwasans li yo. Ekspòtasyon Ris gen prèske nèt rebati akòz sanksyon yo enpoze, kidonk li se gratui konte sou pri anvan yo. Sepandan, estrateji 2020 tou pa t 'ale pi lwen pase deklarasyon utopi: peyi a bezwen yon kwasans ekonomik nan omwen senk pousan chak ane, epi li bezwen yo dwe baze pa sou ekspòtasyon an nan matyè premyè ak redistribisyon an nan resous pa sektè kote efikasite ki ba. Èske sa twò lwen reyalite nou an?

Manevwe

Lide prensipal la nan "2020 estrateji" se menm manevwe a ki te sipoze pèmèt itilize nan faktè deja itilize nan compétitivité. Pou egzanp, sa yo. Segondè kalite potansyèl imen ak syantifik potansyèl. Ki kote sa soti? Pami pwofesyon k ap travay pwofesyonèl yo depi lontan te fini, depi pa gen okenn faktori oswa edikasyon korespondan, ak Syans Larisi travay nan pi bon - li pa trè bon swa - nan konplèks la militè-endistriyèl ak endistri a espas, èstime nan lespri yo pi byen sa pibliye depi lontan sou touche aletranje Peyi.

Règleman sosyal yo konstwi pa ekspè nan yon fason ke enterè yo nan pa pi pòv kouch nan popilasyon an yo pwoteje, men kouch la ki aplike devlopman inovatè, se sa ki, menm mitik "klas la presegondè" ki ka chwazi nenpòt modèl konsomasyon ak travay. Ekspè yo te panse nan modèl kwasans yo yon rediksyon ki konsistan nan enflasyon yo nan lòd yo adopte règleman bidjè nouvo ki ta ka kontwole depans bidjè (ki depann sou pri a nan lwil oliv). Yo konsidere ogmantasyon nan depans yo dwe rezèvwa ak enjustifii, ki se jisteman sa yo wè kòm yon antrav estabilite ak balans nan bidjè a. Deja apre senk ane li klè ke se politik sosyal la ki dirije pa ekspè absoliman nan lòt bò a nan moun yo. Anviwònman an ekstèn pa vin mwens agresif ki gen rapò ak biznis, klima biznis la pa amelyore, anviwònman an konpetitif ka siviv, men se pa tout.

Post-endistriyèl peyi

Ekspè yo te wè ekonomi nou an nan fiti prè post-endistriyèl, ki baze sou sèvis endistri yo, ki se konsantre sou devlopman nan kapital imen, se sa ki, li se yon ekonomi kote medikaman, edikasyon, medya ak teknoloji enfòmasyon, menm konsepsyon, se pi enpòtan an. San dout, avantaj konpetitif yo t ap gen si yo pa te gaspiye nan underfunding konstan tout sistèm sosyal, osi byen ke nan jesyon trè efikas.

"Estrateji 2020" ta renmen retabli ak konsolide avantaj konparatif nan peyi nou an nan jaden an nan medikaman, edikasyon, kilti, men kote kounye a jwenn yo? Moun sa yo resous imen ki te konpetitif, te grandi fin vye granmoun, ak yo menm ki nouvo yo anseye trè seryezman. Pou yo trete nan doktè jenn kounye a li se tou senpleman terib, yo etidye nan jèn pwofesè pratikman pa gen anyen, ak kilti twò anyen bon pa te rive pandan.

Plis manevwe

Pou ekonomi pòs-endistriyèl la, peyi a dwe akonpli sa a "manevwe bidjè", se sa ki, chanje priyorite li yo nan depans bidjè. Ekspè yo espere ke pa 2020 yo pral finans enfrastrikti pa 4 pousan de GDP plis, epi, yo nan lòd yo balanse bidjè a, yo pral koupe depans sou menm kat pousan an nan zòn nan sekirite ak defans, depans sou aparèy leta a, epi redwi sibvansyon nan antrepwiz. Sitwayen òdinè nan Larisi nan diskisyon yo nan sa a "manevwe" estrateji yo te imilye, yo rele tankou yon plan irèsponsab, gen kèk menm itilize mo "sabotaj la".

Jis nan ka, ekspè yo envisagées pa yon sèl senaryo pou chak direksyon: si refòm yo pa ase aktif, senaryo inèrsyèl yo te itilize, osi byen ke senaryo rijid, nan ki pèt yo pa rekonpanse bay pati yo, ak senaryo nan refòm nan pi bon yo devlope, lè enterè yo nan gwoup patisipan yo yo te pran an kont otank posib. Politisyen chwazi pi bon an, nan kou.

Ekspè ak otorite

Lè yo te pibliye rapò final la, konsèvate travay sa a te konte sou sipò san kondisyon pou pwopozisyon prensipal yo nan prezidan an ak gouvènman an, malgre lefèt ke diferans ki genyen nan opinyon yo te prezan okòmansman. Sa a se laverite espesyalman nan refòm pansyon.

Kòm yon rezilta, anpil nan dispozisyon ki nan estrateji 2020 yo te deja enkli nan pwogram nan nan kò eta: sa yo se pwoblèm pakin nan kapital la (otè Mikhail Blinkin), Ministè Finans ak Ministè a Devlopman Ekonomik entwodui yon règ bidjè reglemante nivo a dèt piblik ak depans bidjè, pou egzanp. Pansyon refòm tou ap pran plas sou pwopozisyon yo nan "2020 estrateji", ki pwovoke yon diskisyon aktif ak anpil emosyonèl. Kisa mwen ka di sou refòm nan lojman ak sèvis kominotè ...

Inivèsèl

Estrateji nan devlopman dirab nan limanite, te travay soti nan 1987 ak adopte pa komisyon entènasyonal la, se toujou cho debat jodi a pa lidè mond. Deklarasyon sou enpòtans pwoblèm sa a te anrejistre premye pa Asanble Jeneral Nasyonzini an. An menm tan, anpil peyi (ki gen ladan Larisi) te adopte prensip sa a devlopman, ki bay responsablite eta a ak tout sosyete sivil la nan jenerasyon kap vini yo nan asire satisfaksyon nan bezwen yo.

Aspè jeografik nan estrateji a nan devlopman dirab nan limanite konpoze nan lefèt ke li nesesè simonte ekleryenite nan sistèm sosyal. Pou aplike prensip responsablite sitwayen yo pou byennèt jenerasyon kap vini yo, yo te devlope yon modèl sivilizasyon nan lavni, kote twa zòn yo te konbine: ekonomik, sosyal ak anviwònman. Estrateji nan devlopman dirab nan anviwònman an, pou egzanp, yo ta dwe mennen nan estabilite nan sistèm ekolojik planèt la, nan eliminasyon an nan menas a egzistans lan nan limanite.