Lalwa 242 sou pwoteksyon nan enfòmasyon pèsonèl. Lalwa federal 242 (Lwa sou done pèsonèl): Chanjman ak kòmantè

Lawisi te gen yon lwa ki apa a, selon ki divès òganizasyon yo ak moun fizik yo ta dwe pote soti nan operasyon an ak done pèsonèl - nimewo lalwa 152. Nan zak la ki enpòtan legal detanzantan lejislatè konpansasyon. An patikilye, Sèptanm 1, 2015 te vin nan règleman fòs nan Lwa Federal la № 242, apre piblikasyon an nan ki nan nimewo a Lwa Federal 152, yon kantite règleman fondamantalman nouvo. Ki sa ki yo ye? Ki moun ki se oblije aplike dispozisyon yo ki enpòtan nan lalwa a menm?

Ki sa ki se Lwa a sou done pèsonèl?

Li se patikilyèman konsantre sou pwen fondamantal sa a: lalwa 242-FZ, ki antre nan fòs yo nan 1 septanm 2015, se yon zak normatif, ki amande lòt la, sous la fondamantal nan lalwa - lalwa federal № 152, yo te adopte nan mwa Jiyè 2006. Kidonk, lang nan genyen nan yo nan lalwa Moyiz la № 242 ta dwe konsidere sèlman nan kontèks la nan règ yo ke yo genyen nan yo nan FZ nan № 152.

fondamantal legal Zak la - nimewo a Lwa Federal 152, te etabli nan lejislasyon Ris kategori sa yo legal, tankou:

- done yo pèsonèl;

- operatè nan enfòmasyon an ki enpòtan;

- pwosesis la done pèsonèl.

Anba kategori nan premye nan lejislatè legal preskri konprann nenpòt enfòmasyon ki dirèkteman oubyen endirèkteman gen rapò ak moun nan. Li kapab, pou egzanp, non l ', detay pèsonèl ak enfòmasyon kontak.

Anba dezyèm kategori a legal yo nan lalwa refere a yon leta oswa minisipal otorite, òganizasyon oswa moun ki kont li oubyen nan tèt ansanm avèk lòt aktè fè pwosedi a done pwosesis, epi detèmine konpozisyon yo ak operasyon ak yo.

Anba legal twazyèm kategori preskri lejislatè konprann nenpòt operasyon oswa sekans nan yo, ki fè yo ki gen rapò ak enfòmasyon pèsonèl, epi yo te pote soti nan aplikasyon an nan automatisation vle di oswa san yo.

operasyon debaz ki gen enfòmasyon pèsonèl jan sa defini nan nimewo a lwa 152: koleksyon, anrejistreman, depo, jour, itilize, transfere, bloke, sipresyon. kategori legal sa yo, nan prensip, nan yon moman nan adopsyon ta ka konsidere tankou jistis nouvo nan sistèm legal la nan Federasyon Larisi la. Anvan revolisyon an nan done pèsonèl réglementées pa lejislasyon an Ris olye supèrfisyèl.

Kado FZ № 152

Lwa a sou enfòmasyon pèsonèl, yo te adopte nan Lawisi, te rele konsa yo pote domestik sistèm legal la nan estanda entènasyonal yo asire konfidansyalite nan echanj enfòmasyon - prensipalman reprezante elektwonikman ak itilize kòm yon pati nan sou entènèt kominikasyon. Men, FZ № 152 egalman etabli anviwònman legal ak pwoteje divès kalite done yo koupe-liy.

Dapre zak legal klas yo regilasyon plizyè done pèsonèl te detèmine ke itilize nan sèten algoritm pwoteksyon nesesè yo. Anplis de sa, Lwa a Federal № 152 estanda etabli an akò avèk sa ki kapab divès kalite revolisyon done dwe te pote soti nan sistèm enfòmasyon espesyalize - sa yo ki mande pou administratè patikilyèman kalifye ak lisans yo fè operasyon ak done pèsonèl.

Malgre lefèt ke nimewo lalwa federal 152 a te bay an 2006, nan pratik, dispozisyon prensipal li yo nan operatè done pèsonèl te vin nesesè pou aplike pou sèlman soti nan 1 jiyè 2011. Depi sous la ki enpòtan nan lwa, jan nou te note pi wo a, de tan zan tan fè ajisteman divès kalite. An patikilye, sa yo ki te apwouve pa gouvènman federal la nan Lwa 242-FZ la. Konsidere karakteristik li yo an detay.

Karakteristik nan aplikasyon an nan zak legal la

Lalwa federal 242-FZ "Sou enfòmasyon pèsonèl" (oswa olye, "Sou amannman ki fèt nan zak yo nan tèm de done revizyon") etabli pozisyon an, selon ki operatè yo te vin tounen oblije travay ak done magazen sèlman sou serveurs ki lokalize sou teritwa a nan Larisi . Oswa si li se koupe-liy done pèsonèl - nan plas yo nan baz done yo ki yo sitiye nan Federasyon Larisi la. Remake byen ke nan lalwa FZ-242 Nimewo preskri nan eksepsyon ki gen rapò ak di règ - ki, nan vire, se reflete nan pozisyon FZ № 152.

Yon lòt detay nan lwa a ki bay manti nan lefèt ke, nan lejislati li yo tou fè chanjman se pa sèlman nan zak la debaz legal reglemante operasyon an nan done pèsonèl, men tou, lòt sous. Savwa, nan tout lalwa a 149 "Sou enfòmasyon", osi byen ke 249 ( "Sou pwoteksyon nan antite legal ak antreprenè endividyèl pandan leta ak kontwòl minisipal").

Medya yo Ris ki te repwodwi enfòmasyon ki Roskomnadzor - ajans responsab pou asire ke aktivite yo nan operatè yo nan dispozisyon sa yo FZ-242 "Sou pwoteksyon pèsonèl Done" nan 2016 pral pote soti nan enspeksyon nan founisè yo pi gwo nan IT-solisyon, ki pote soti nan aktivite ki fèt nan Federasyon Larisi la. An patikilye, li te di ke bi pou yo Roskomnadzor - Chèche konnen si dispozisyon ki nan lwa a ki nan mak tankou Microsoft, «Vkontakte», HeadHunter, LaModa. Li te sipoze ke ajans la fè sou 1 mil. Chèk Divès.

Inisye pa gouvènman federal la atravè piblikasyon an nan Lwa Federal la № 242-FZ chanjman nan enfòmasyon pèsonèl nan liv lalwa a Debaz te kapab prejuj nesesite pou operatè yo pi gwo nan yon ajou enpòtan nan pyès ki nan konpitè ak lojisyèl. Sepandan, yo dwe pwoblèm sa a dwe rezoud mak yo, eksepte pou pa konfòme-a kondisyon yo ki nan enfrastrikti nan itilize pa lalwa Moyiz la nan kesyon, Roskomnadzor pouvwa enpoze yon amann sou konpayi an.

Yon wòl enpòtan nan enspeksyon yo sipoze jwe yon varyete de itilizatè yo nan IT-solisyon yo. Si yo kòmanse sispèk ke done yo pa ou yo konplètman pwoteje, ka enfòmasyon sou sèvis la, ki se angaje nan operasyon ak done yo ki enpòtan dwe transfere dirèkteman nan itilizatè yo Roskomnadzor. Ki, nan vire, ta gen kòmanse yon sèvis verifikasyon pou konfòmite avèk lwa 242-FZ.

Li se itil nan konsidere ke sa ki konsidere kòm sijè ki abòde lan nan sous la nan lalwa.

Nimewo lalwa 242: sijè ki abòde lan nan sous la nan lwa

Pwen an diskisyon prensipal la nan ka sa a - sa a, si wi ou non jiridiksyon an nan Lwa Federal # nan 242 "Sou pwoteksyon pèsonèl Done" sou konpayi etranje ki, sou men nan yon sèl, bay sèvis nan itilizatè, Ris, sou lòt men an, yo ki localize andeyò Federasyon Larisi la kòm pwen legal la de vi, ak an tèm de enfrastrikti nan enplike nan sa.

Sèten dispozisyon nan lwa sa-a ki ta anbigwite detèmine jewografi a nan aksyon li yo, lejislati a pa t 'apwouve. Se poutèt sa, yo nan lòd yo jwenn yon repons kesyon sa a, ou dwe al gade nan lòt lejislasyon-an.

Kidonk, an akò ak lwa a sou enfòmasyon ki deja egziste nan Federasyon Larisi la, itilize nan teritwa a nan Larisi nan divès kalite nan enfrastrikti kominikasyon ta dwe pran an kont nòm yo ki te apwouve pa lejislasyon an RF. Se konsa, si nou swiv sa a dwòl, li kapab konkli ke Lwa a Federal № 242-FZ fin Men, se sèlman moun ki sèvis ki klèman enplike enfrastrikti nan ki disponib nan Larisi.

Detèmine aktivite a nan operatè pèsonèl done nan Larisi

kritè ki pi enpòtan pou detèmine jiridiksyon konsidere kòm yon sous lalwa - aktivite Oryantasyon mak, jan mèt youn oswa yon lòt sèvis. Si yon sit patikilye prensipalman akeyir nan itilizatè, Ris, li ta dwe konsidere kòm sijè a règleman ki soti nan pwen an de vi nan aplikasyon an nimewo a lwa 242. Lefèt ke se sèvis la ki vize a jwenn enfòmasyon pèsonèl sitwayen yo nan Federasyon Larisi la kapab etabli ki baze sou lefèt ke:

- nan estrikti a nan adrès ki sit entènèt lè l sèvi avèk domèn .ru, .su, .RF a oswa, pou egzanp, .moskva;

- kontni nan sit la se te fè nan Larisi;

- nan paj sa yo nan pòtal la gen prezans nan posibilite pou antre nan relasyon ak sèvis la lè l sèvi avèk fòm yo nan kontra trase moute nan akò ak Kòd Sivil la.

Nan pratik, operatè sa yo, ki tonbe anba jiridiksyon an nan nimewo a Lwa Federal 242, yo ka estrikti trè diferan - pou egzanp, pèsonèl sèvis konpayi yo, bank yo, rele-sant. Tout sa yo yo oblije asire konfòmite nan aktivite yo ak egzijans ki nan lwa nan kesyon an.

Lwa № 242 nan tèm de retwoaktif aplikasyon li yo

Lalwa № 242-FZ sou Amannman nan nimewo a Lwa Federal 152 te emèt pita pase li aktyèlman parèt FZ Nimewo 152, osi byen ke amannman anvan Ki jan yo li, sepandan, mennen nan Aparisyon nan bezwen an pou plis entèpretasyon nan dispozisyon ki nan zak la debaz legal. An patikilye, te gen yon diskisyon sou si wi ou non yo konsidere nimewo a lwa 242 tankou ke li gen efè retwoaktif nan anviwònman an legal yo.

Pi plis pase jis yon pwen popilè de vi, dapre ki nan evalyasyon an nan sijè ki abòde lan legal nan zak legal la ta dwe aplike prensip obscheyuridicheskie selon ki akòde efè a retwoaktif nan lwa sa yo, ki vin pi mal sitiyasyon an nan sèten moun, oswa yap yo nan travay plis te pote soti pa va .

Eksepsyon pouvwa dwe fèt nan respè nan règleman legal nan ki prensip retwoaktif anrejistre dirèkteman. Lalwa 242-FZ nan dispozisyon sa yo pa gen. Se poutèt sa, konfòme l avèk obligasyon li nan sèlman patisipan yo nan relasyon legal, ki yo ap kòmanse nan pwosesis done pèsonèl apre yo fin antre a nan korespondan zak legal la nan fòs. Sa se, depi 1 septanm 2015.

Rezime koleksyon done

Yon lòt pwen diskisyon, karakteriz zak legal la anba konsiderasyon - definisyon an nan "koleksyon done" sou baz la nan konsèp la nan lang prezan nan li. Ki sa ki se konpleksite nan entèpretasyon yo nan ka sa a? Lefèt ke, an akò avèk dispozisyon ki nan nimewo a Lwa Federal 152, yo te te fè nan piblikasyon-an nan Lwa Federal la № 242-FZ sou chanjman done pèsonèl, operatè yo yo te oblije bay dosye yo lokalizasyon nan jis koleksyon an menm nan enfòmasyon ki enpòtan. Nan vire, sans nan pwosedi sa a se pa sa defini klèman nan tout lalwa a, ki, nan kou, se pa fezab ak aplikasyon an efikas pou dispozisyon li yo nan yon nonb de kontèks.

Pami ekspè ki te fèt vi, dapre ki yon "koleksyon" rezon konprann pwosesis la pa ki kontwolè a done resevwa yo dirèkteman nan kèk antite pouvwa oswa yon twazyèm pati yo. Li sanble ke yo lokalize an akò ak lwa Federal la 242 yo ta dwe se sèlman moun ki done pèsonèl ki te rann pa operatè a sou lefèt nan travay yo konsantre sou koleksyon an nan done ki enpòtan. Men, si, pou egzanp, operatè a resevwa yo pa aksidan - kòm yon opsyon, nan fòm lan nan yon lèt pa e-mail, lokalize, kòm preskri pa lalwa a 242-FZ, done pèsonèl se si ou vle. Menm jan an tou san rezon wè li kòm yon pwosesis pou koleksyon done yo resevwa yo pa yon sèl fèm soti nan yon lòt, si yo nimewo telefòn ak lòt detay kontak nan reprezantan konpayi an.

Done plasman aletranje dapre nimewo a lwa 242

pwochen Sa ki enpòtan ki caractérise pratik nan ki fè respekte lalwa nan aplikasyon an nan dispozisyon ki nan nimewo lalwa 242 - posibilite pou mete sa yo operatè aletranje kote sa nesesè - pou egzanp, lè li rive fè bak enfòmasyon an ki enpòtan sou serveurs lwe pou lontan nan men founisè etranje yo. Sou yon bò, lalwa a № 242-FZ nan done pèsonèl yo dwe sitiye sou serveurs ki lokalize sou teritwa a nan Larisi. Sou lòt la, nan kou, gen pouvwa pou bezwen objektif yo pou fè akomodasyon epi tou sou resous etranje yo.

Kòm avoka yo, transmisyon a kwa-fontyè nan done san yo pa vyole dispozisyon ki nan lwa a ki gouvène, nan prensip, posib. Sou baz la nan dispozisyon ki nan nenpòt ki lejislasyon nan pozisyon ki ka konsidere kòm lejitim?

Lè transfè a kwa-fontyè se legal

Lefèt ke lwa a sou enfòmasyon pèsonèl lokalizasyon 242-FZ pa gen ladan dispozisyon pou ajisteman nan zak legal yo reglemante transfè a kwa-fontyè nan dosye ki gen pèsonalize enfòmasyon sou sitwayen yo nan Russian Federation a ak lòt antite ki tonbe anba pwoteksyon an nan lwa a ki № 152-FZ. Se poutèt sa, pwosedi sa a se legal, jan li te anvan lè a lè w ap konsidere amannman ki fèt nan lalwa Moyiz la te adopte.

Men, yon lòt fwa ankò tounen atansyon nou yo - ka transmisyon done kwa-fontyè sèlman dwe te pote soti nan lòd yo backup dosye yo ki enpòtan. Orijinal, se konsa dwe plase sou serveurs nan Larisi. Nan ka sa a, kontwolè a done yo dwe gen responsablite pou yo sèvi ak san otorizasyon pa lòt moun oswa dosye sou serveurs etranje yo. Anplis de sa, li ka bezwen fè aliman sistèm enfòmasyon yo ak egzijans ki etabli pa règleman nan eta a nan lwa sou teritwa a nan ki sèvè a abite.

Sanksyon pou vyolasyon nimewo a lwa 242

Se konsa, nou te aprann ke sa ki te lejislatè a te fè nan emisyon an nan Lwa 242-FZ chanjman nan nimewo a Lwa Federal 152. Li pral itil yo konsidere sa, ki sa sanksyon ka fè fas a operatè sa yo ki vyole dispozisyon ki nan sous la ki enpòtan nan lalwa.

Pwemyeman, konpayi an, ki se oblije konfòme li avèk kondisyon yo ki nan nimewo a lwa 242, yon penalite administratif ka enpoze. valè li se 500-1000 rubles pou ofisyèl, osi byen ke 10 fwa pi gwo kantite lajan - pou antite legal. Sa a mete amann ki nan Atizay. 13,11 nan Kòd la Administratif yo.

Dezyèman, li ka aplike nan apwobasyon tankou entwodiksyon an nan delenkan done operatè rejis. Li se yon baz done enfòmatize ki gen ladan non yo domèn ak adrès nan sit kote enfòmasyon pèsonèl yo trete ki gen andikap. Li ta dwe te note ke se enklizyon de operatè a nan enskri nan korespondan te pote soti nan yon desizyon tribinal la. Eksepsyon - apre anilasyon li yo oswa sou eliminasyon vyolasyon nan lwa a ki nan konpayi an.

Anfen, li kapab limite aksè nan sit la, ki se aplike kòrèk manyen nan done pèsonèl. Sa a se pwosedi ki fèt apre sijè a done nan Roskomnadzor voye yon deklarasyon sou bezwen an pran mezi sa yo bloke resous la respektif.

Anplis de sa, yo dwe dokiman sa a tou gen pou pyese pa yon zak jidisyè, ki te vini nan fòs. Apre sa Roskomnadzor voye enfòmasyon sou vyolasyon nan mèt kay la nan sit la nan nimewo lalwa 242 founisè hosting, ak sa a, si mèt kay la nan resous la pa pral elimine vyolasyon an, bloke sit la.

Pwosedi pou fè aplikasyon an nan sanksyon kont vyolatè nan dispozisyon ki anba konsiderasyon nan zak legal la depann lajman sou ranfòsman yo. Operatè nan done pèsonèl li fè sans nan etidye li regilyèman, osi byen ke, pou egzanp, ak yon varyete nan syans analyse nan lwa a ki № 242-FZ, Book legal. Dapre règleman yo nan nimewo a Lwa Federal 152, pran an kont amannman ki gen rapò ak li - kondisyon ki pi enpòtan pou fonksyone ki kòrèk la nan sèvis sa yo enfòmasyon.