Minisipalite a - yon ... Minisipalite Moskou. Tèt la nan minisipalite a

Minisipal Otorite - yon kalite espesyal nan enstitisyon politik. Yo pa fè pati nan eta otorite yo , men yo yo fèt byen jere lavi yo nan sitwayen ameriken.

Ki sa ki se minisipalite a

"Minisipalite" - sa a se yon transcription dirèk nan yon Munizipalitaet German, ki te fòme, nan vire, soti nan Latin nan yon municipium - yon vil ki gen dwa a nan kontwòl tèt yo. Tèm sa a se byen-etabli nan lang nan Larisi, vin tounen yon deziyasyon pratik nan zòn nan ki yo konsantre travay la nan otorite lokal yo.

Nan peyi etranje anba minisipalite a se souvan konprann tankou kontwòl sa yo (tankou City Hall). Legalman te aplikab tèm nan Larisi te fè nan 2003 ak kesyon adopsyon an nan lwa a ki "Sou prensip jeneral nan gouvènman lokal pwòp tèt ou-." konsèp sa yo yo te prezante kòm yon "minisipalite", "distri" ak "distri". Ansanm ak entèpretasyon federal la nan tèm nan, Lawisi te gen ak entèpretasyon li yo nan nivo rejyonal la. Nan kèk vil, otorite yo minisipal yo se antite legal yo. prensipal sous la nan revni pou otorite lokal yo - taks, ki moun ki antreprann moun ki abite jere vil oswa konte. Minisipalite a ka gen antrepriz pwòp li yo, lajan ak pwopriyete.

Head nan minisipalite

jesyon minisipalite, dapre lalwa, Ris, pote doue ak ofisyèl dwa espesyal. Li te gen yon volim nan pouvwa yo rezoud pwoblèm nan siyifikasyon lokal yo. Se tèt la nan minisipalite a eli pa sitwayen yo nan eleksyon yo oubyen otorite lokal la gouvènman reprezantan.

aktivite li yo yo gen responsabilite pou ale ak pou kontwole pa sitwayen yo. fonksyon prensipal li yo - prezantasyon nan inite yo minisipal nan konjonksyon avèk lòt administrasyon lokal yo, sijè nan gouvènman an, moun ki prive ak konpayi yo. Epitou, li li gen dwa genyen siyati a ak piblikasyon nan zak legal adopte pa kò a reprezantan nan gouvènman lokal la. pouvwa Tèt la nan minisipalite a ap anile pa tribinal la si nan kou a nan tande nan li se etabli ki travay yon moun nan se pa ki konsistan avèk prensip prensipal la moral - absans la nan konfli ak lwa an.

estrikti pwòp tèt ou-gouvènman an nan Moskou

Moskou - yon vil nan siyifikasyon federal. Sistèm nan se pwòp tèt ou-gouvènman an nan kapital la Ris se réglementées pa lwa lokal yo. Minisipalite Moskou - li relyan edikasyon (konte, koloni). Limit yo ant yo yo mete pran an kont istwa a, tradisyon lokal yo, karakteristik jewografik, osi byen ke espesifik la sosyo-ekonomik nan teritwa yo.

Minisipalite a deside pwoblèm lokal yo, men diskisyon ta dwe pran plas pran an kont enterè yo sou ekonomi an ibèn yo ak tout sitwayen nan Moskou. By wout la, yo te itilize kòm tèm ekivalan nan pratik legal la nan otorite lokal yo nan kapital la nan pawòl Bondye a "minisipal" ak "lokal". Depite yo nan distrik yo lokal nan Moskou souvan kominike avèk moun ki rete nan teritwa yo reskonsab yo ak sou baz la nan reyinyon yo fòme pwoblèm yo jesyon aktyèl la. Koulye a, nan kapital la gen plis pase 140 minisipalite yo.

Karakteristik nan Moskou minisipalite

Pami kesyon sa yo ki pi enpòtan ki gen rapò ak gouvènman lokal pwòp tèt ou-yo nan kapital la Larisi - prezèvasyon nan eritaj kiltirèl, ilegal plòg Yo Vann an Detay ak travay sou jaden an nan lavil la. Sou "metwopoliten" nòm yo gouvènman pase nouvo teritwa anekse Moskou nan 2012 (minisipalite yo ansyen nan rejyon an Moskou). An patikilye, manm nan otorite lokal yo te ba yo dwa a fè egzèsis kontwòl sou travay la reparasyon nan kay, nan lakou, bay pèmisyon pou konstriksyon an nan garaj. Pifò nan pwojè yo ki gen rapò ak konstriksyon enstalasyon, yo te kowòdone ak depite minisipal yo.

Wòl nan enpòtan nan lidè lokal yo ak administratè jwe nan adrese pwoblèm ki gen rapò ak otorite yo leta yo. Minisipalite - li se tou yon sijè nan devlopman politik la nan lavil la oswa konte a. Nan eleksyon an nan majistra-a nan Moskou, ki te pran plas nan 2013, te gen yon règ ki dwe yon kandida ap sipòte pa omwen 110 depite yo soti nan 110 minisipalite metwopoliten. Gen kèk ekspè te santi ke mekanis sa a te raje soti konkiran yo pou post la a majistra, yo pa abitye avèk reyalite yo nan Moskou.

bidjè pou minisipalite

Fòmasyon nan bidjè a nan otorite lokal yo se sanble anpil ak pwosesis la nan nivo federal la. Men tou, gen diferans. Se bidjè a nan minisipalite a te fè leve nan de pati prensipal la - miral depans ak resi lis. Si se defisi a te espere, li make sous yo nan konpansasyon li yo. Nan Lawisi, gen twa nivo prensipal nan minisipalite: koloni yo ak distri nan vil yo.

Nan chak nan yo - bidjè pwòp yo, men nan pwosesis la nan fòmasyon li yo pouvwa ap opere soumission - yon zòn mande lis pou chak nan depans sa yo règleman, ak Lè sa a rezime yo ak bidjè pwòp li yo, fòme konsolide plan an finansye. Minisipalite resevwa revni nan taks ak nan chaj, minisipal pwopriyete, pwofi yo nan antrepriz, menm jan tou transfè Gratuites.

revni nan minisipalite

Fon sa yo nan bidjè lokal yo se nan pwopriyete a minisipal yo. Sa se, yo pa gen aksè otorite federal oswa rejyonal piblik. Anplis de sa nan sous yo pi wo a nan revni pou bidjè yo gouvènman lokal la, koule lajan kach ka konpoze de sibvansyon, sibvansyon, ak ap koule finansye ki rive nan kou a nan konpansasyon an. An jeneral pwofi bidjè minisipal ka pwodwi nan twa gwoup prensipal yo nan sous. Premyerman, li se, tankou deja mansyone, taks ak nan chaj (yo yo angaje nan kò yo nan reprezantan nan minisipalite yo dapre règleman yo nan lwa federal la). Dezyèmman, sa yo rele an regilasyon revni - federal, taks leta ak lòt peman, ki soti nan bidjè lokal la resevwa yon sèten pousantaj nan frè (souvan li UTII, konpayi taks sou pwopriyete, taks sou peyi). Anfen, gen sa yo rele "ki pa Peye-taks" peman yo ki konstitye pwofi pwòp nan bidjè lokal yo.

patisipasyon Piblik nan travay la nan minisipalite

se travay efikas nan otorite lokal yo lajman detèmine pa degre nan patisipasyon nan sitwayen li. Yo dwe konnen ki sa minisipalite a. Sa a se - yon endikatè a devlopman nan sosyete a. Moun ki rete nan lavil yo ak konte yo ta dwe patisipe aktivman nan pwosesis pou pran desizyon nan enstitisyon gouvènman lokal yo. Si li pa, lè sa a kòmanse ogmante tansyon sosyal, moun ka kòmanse yo te pwotèste kont kont travay la nan otorite lokal yo. Adrese kesyon kle ki gen rapò ak devlopman nan minisipalite, kòm ekspè kwè, yo ta dwe pran plas nan kad odyans piblik.

entèraksyon ki genyen ant sitwayen yo ak otorite yo, nan fason sa a pral pèmèt, premye a tout moun, pou fè pou evite konfli nan enterè yo. Trè souvan, ensidan an nan difikilte nan kominike gouvènman minisipal ak moun ki abite se akòz bon jan kalite a pòv nan enfòmasyon travay an premye. Yon eleman enpòtan nan efikas odyans piblik - pre-tretman, mande sitwayen atitid sou pwoblèm nan ke yo te adrese.

Defi fè fas a minisipalite

Minisipalite nan pouvwa akòde nan lalwa a, yo pyese pa yon seri de objektif ak objektif, ki otorite lokal yo oblije konfòme li. Yo ka divize an plizyè kategori. Premyerman, li se aplikasyon an sou tè a nan politik federal (pou egzanp, pèfòmans nan lòd yo prezidan Ris). Dezyèmman, se amelyore akouchman an de sèvis minisipal yo. Twazyèmman, se nan estimile devlopman ekonomik nan zòn ki reskonsab bay otorite lokal yo (egzanp, kreyasyon djòb, sipò pou inisyativ antreprener). Nan chak nan kategori yo mansyone gen plis lokalize pwoblèm. Pou egzanp, nan amelyorasyon an nan modèl ekonomik la nan minisipalite a kapab adrese pwoblèm nan depans efikas de fon bidjè, ak nan menm tan an - nan travay pou pote nan matyè yo politik lokal yo pa dirèkteman gen rapò ak gouvènman an - konpayi prive ak antreprenè. Gen kèk ekspè kwè ke responsablite prensipal yo nan minisipalite a - se realizasyon an nan inisyativ sosyalman siyifikatif ak amelyore estanda yo k ap viv nan sitwayen ameriken.

eksperyans etranje

Kijan otorite minisipal lòtbò yo? An referans pou egzanp ke Finland la vwazen. peyi Ayiti kreooli Minisipalite a - se enstitisyon ki pi enpòtan nan sosyete sivil la, youn nan twa nivo yo nan gouvènman an (ansanm ak santral la ak rejyonal). Inite a prensipal la otorite lokal yo nan Finland - komin yo sa yo rele. Yo varye anpil nan gwosè. Pou egzanp, èlenki, lakay yo nan plis pase 588 mil. Monchè, ak yon ti Baltik sottunga lanjan ki gen yon popilasyon 120 moun ki abite, minisipalite yo legalman egal-ego. Anplis de sa, pa gen okenn diferans nan dwa ant minisipalite riral yo ak nan vil yo.

Pou se peyi a karakterize pa yon pwosesis gradyèl nan fusion minisipalite: si, pou egzanp, nan lane 2001, te gen 441, nan 2012 - se sèlman 336 minisipalite nan Fenlann yo ini nan Asosyasyon an nan otorite yo nan rejyon yo ak nan jaden an, te jwe yon wòl enpòtan nan devlopman nan peyi a. Li se siyifi ke Finlande yo gen okenn tèt nan minisipalite: fonksyon yo yo fèt pa anplwaye administratè. Yo ka kenbe post l ', menm si konpozisyon sa a nan lokal chanjman nan konsèy otorite.