Gouvènman Sena: fonksyon yo. Kreyasyon nan Sena a

Nan epòk la nan petra Velikogo nan Larisi parèt Gouvènman Sena. Plis pase de syèk kap vini yo, otorite piblik sa a anpil fwa rformate dapre volonte a nan yon lòt monak.

Aparisyon nan Sena a

Gouvènman Sena te kreye pa Pyè mwen kòm yon "kousen sekirite" nan evènman an nan depa soti nan kapital la souveren. Wa a te li te ye pou karaktè aktif li - li te toujou ap sou mouvman an, ki se poukisa machin nan eta a nan absans li ta ka san fè anyen konsa pou mwa. Li te pri a vizyèl nan absolitis. Pyè te vrèman enkarnasyon a sèlman ki gen pouvwa leta nan anpi an vas.

orijinal Gouvènman Sena a (1711) te vin pi pre asosye ak asistan wa a, ki moun ki posede konfyans alontèm l 'yo. Nan mitan yo, Pyè Golitsyn, Mihail Dolgorukov Gregory Volkonsky ak lòt chèf Wo-plase.

Kreyasyon nan Sena a anba Peter 1 ki te fèt nan yon epòk lè pa te gen okenn separasyon klè nan pouvwa nan Larisi (jidisyè, egzekitif la ak lejislatif). Se poutèt sa, seri a nan pouvwa nan kò a se toujou ap chanje depann sou sitiyasyon an ak ki apwopriye yo.

Yo nan lòd premye l 'nan Peter senatè yo te deklare ke yo ta dwe peye atansyon espesyal nan eta kès tanp, komès la ak bato sa yo. Li enpòtan pou ke enstitisyon sa a te janm gen opozisyon ak wa a. An menm tan an Sena a Ris te opoze a konplè an menm non yo nan kò a nan Polòy a vwazen oswa Soudan. Gen se tankou yon enstitisyon reprezante enterè yo sou aristokrasi a, sa ki kapab aji kont politik la nan monak yo.

Entèraksyon ak pwovens yo

Depi kreyasyon li yo, Sena a Gouvènman te travay ak rejyon yo. Gwo Larisi te toujou bezwen yon sistèm efikas pou koperasyon ant pwovens yo ak kapital la. Anba siksesè yo nan Peter te gen yon konplèks lòd rezo-a. An koneksyon avèk refòm yo gwo-echèl nan tout esfè nan lavi, yo te sispann yo dwe efikas.

Sa pwovens Pyè kreye. Chak antite administratif resevwa de Komisyonè. ofisyèl sa yo te travay dirèkteman ak Sena a, ak eksprime enterè nan Saint Petersburg Pwovens. Avèk èd la nan refòm ki anwo Anperè laji sijè ki abòde lan nan pwòp tèt ou gouvènman yo nan pwovens yo.

Fiscals ak komisè

Natirèlman, kreyasyon an nan Sena a pa t 'kapab fè san yo pa etablisman an nan New Posts ki gen rapò ak travay li. Ansanm ak ògàn nan nouvo parèt sneaks. ofisyèl Se yo ki te reskonsab palè wa a. Yo kontwole travay la nan enstitisyon ak asire ke tout enstriksyon yo nan monak la fèt egzakteman nan remak an dènye.

Egzistans lan nan sneaks mennen nan abi. Nonm lan, ki moun ki te gen anpil pouvwa a, li te kapab itilize pozisyon li pou benefis pèsonèl. premye fwa a pa t 'menm egziste réglementé pinisyon pou fo denonsyasyon. An koneksyon avèk sèvis la sneaks kontwovèsyal nan lang Ris li te resevwa yon negatif dezyèm pale kounyè siyifikasyon yon enfòmatè ak yon fofile.

Men, kreyasyon an nan pòs sa a te yon mezi ki nesesè yo. Chèf la espyon (chèf espyon la) te kapab mande yon eksplikasyon nan nenpòt ofisyèl nan Sena a. Akòz eta sa a nan zafè chak nòb, kèlkeswa wotè a nan pozisyon l ', li te konnen ke abi pwòp tèt li ki gen pouvwa ka detwi l'. Fiscals egziste se pa sèlman nan Saint Petersburg, men tou, nan pwovens yo (pwovens-fiscals).

Trè byen vit, kreyasyon an nan Sena a te montre ke otorite piblik la pa ka opere efektivman paske yo te infighting ant senatè yo. Souvan yo pa t 'kapab vini nan yon opinyon ki komen yo, te pase nan agiman yo sou moun nan, ak sou sa. D. Sa a entravée travay la nan aparèy la tout antye. Lè sa a, Pyè, nan 1722, te etabli post la nan Manadjè Jeneral, ki te vin moun nan prensipal nan Sena a. Li te gen yon "pon" ant souveren an ak enstitisyon an metwopoliten.

Nan epòk la nan koudeta palè

Apre lanmò a nan fonksyon an otokrat nan Sena a la pou premye fwa seryezman restrenn. Sa te rive akòz lefèt ke te etabli pa Siprèm prive Konsèy la , nan ki chita aristokrasi yo Catherine Mwen menm ak Pyè II. Li te vin tounen yon altènativ a Sena a ak piti piti te pran plis pase pouvwa li.

Elizaveta Petrovna apre asansyon li nan fòtèy la retabli lòd la fin vye granmoun. Sena a te yon lòt fwa ankò vin prensipal enstitisyon jidisyè a nan anpi an, li te sibòdone nan tablo militè yo ak baz naval.

Catherine II refòm

Se konsa, ki sa yo fonksyon yo egzèse pa Sena a Gouvènman, nou konprann. Li ta dwe remake ke sitiyasyon sa a se pa tankou de Catherine II. enperatris a nouvo deside refòm. te enstitisyon an divize an sis depatman, chak responsab pou yon sijè ki abòde espesifik nan aktivite leta yo. Sa a te mezi te ede plis jisteman delimiter Pouvwa yo ki nan Sena a.

te depatman an premye angaje nan zafè entèn politik, dezyèm lan - tribinal la. Twazyèm - pwovens, ki te gen yon estati espesyal (Estoni, Livonia, ak Little Larisi), katriyèm lan - militè a ak zafè maritim. enstitisyon sa yo te nan St Petersburg. de ki rete yo te an chaj nan depatman an Moskou nan tribinal la ak zafè administratif. Isit la se sa fonksyon te resevwa Gouvènman Sena anba Catherine II.

Empress tou anpil ranfòse enfliyans nan Pwokirè Jeneral la sou travay la nan tout depatman. Pandan epòk la nan koudeta palè , pòs la pèdi enpòtans ansyen li yo. Ekaterina pwefere kenbe tout bagay anba kontwòl e konsa retabli lòd nan Pyè otokrasi a.

Pandan kout Peyi Wa ki nan pitit gason l 'Pòl Sena ankò li te pèdi pi fò nan dwa yo. anperè a nouvo te gen anpil sispèk. Li pa t 'mete konfyans chèf, ki moun ki posede omwen kèk enfliyans epi eseye pou kontribye pou kòz la nan piblik-desizyon y ap pran.

Nan syèk la XIX

Kòm li te nan fen anpil nan egzistans li (anvan revolisyon an), Gouvènman Sena te etabli pandan tout rèy Alexander I. Li te Lè sa a ki te sistèm politik la estabilize anpi an. Sispann koudeta palè, ak pòsyon tè a nan yon tit Imperial sispann yo dwe yon lotri.

Alexander te pwobableman pi demokratikman èspri Ris anperè a. Li te resevwa men yo sou eta a, ap travay sou fòmil demode ki ta bezwen yo dwe chanje ijan. Wa a nouvo konprann ke te kreyasyon an nan Sena a (1711-th ane) dikte nan entansyon bon, men li te santi ke sou ane yo te kò sa a pèdi enpòtans li epi yo tounen vin nan yon imitasyon minables nan tèt li.

Touswit apre yo fin aparans li sou fòtèy la, Alexander mwen menm mwen nan 1801 soti yon dekrè anonse nan ki li ofri bay ofisyèl k ap travay nan enstitisyon sa a, bay li nan pwojè yo yo nan refòm nan kap vini. Yon kèk mwa te gen yon diskisyon aktif nan travay la sou restrukturasyon an nan Sena a. te diskisyon an ale nan manm nan komite a sekrè - aristokrasi jenn ti gason, zanmi ak asosye nan Alexander nan kòmanse liberal l 'yo.

pwogrè

Senatè nonmen nan pòs li pa Anperè a tèt li. Yo te kapab vin sèlman ofisyèl yo nan twa premye klas yo (dapre tab la nan Ranks). Teyorikman, senatè a te kapab konbine pozisyon an debaz ki gen nenpòt ki lòt. Pou egzanp, se koreksyon sa a souvan yo itilize nan ka a nan lagè.

te aksyon imedya sou yon pwoblèm patikilye te fè nan mi yo ki nan yon depatman patikilye. An menm tan an, detanzantan kenbe yon reyinyon jeneral nan ki tout manm nan Sena a prezan. Dekrè a, te pase nan kò eta sa a yo te kapab sèlman defèt anperè la.

fonksyon

Se pou nou sonje, Gouvènman Sena te kreye nan sa ki ane. Sa a dwat, nan 1711, ak depi lè sa a otorite yo enstiti regilyèman te patisipe nan lejislasyon an. Nan kou a nan refòm li yo, Alexander mwen te kreye pou objektif sa a yon enstitisyon espesyal - Konsèy la nan Eta a. Sepandan, Sena a te ka toujou devlope lwa bouyon ak pwopoze yo konsiderasyon ki pi wo pa Minis Jistis la, ki se tou syèk la XIX konbine post la fin vye granmoun nan Manadjè Jeneral ak yon sèl nouvo.

An menm tan an sou sit la nan Ministè a nan ren ankadreman yo, te kreye. Nan premye te gen kèk konfizyon sou relasyon ki genyen ant ajans yo egzekitif ak nouvo Sena a. Pouvwa yo ki nan tout ajans yo, te finalman te idantifye nan fen wa peyi Jida a nan Alexander I.

Youn nan fonksyon ki pi enpòtan nan Sena a te kòmanse travay li yo ak Trezò an. Li verifye depatman yo bidjè, ak rapòte pouvwa a Kou Siprèm nan aryere yo ak mank de lajan. Anplis de sa, Sena a te mete sou ministè yo nan rezoud konfli ant ajans sou pwopriyete. otorite piblik sa a dwe kontwole domestik komès, majistra nonmen. Senatè te armoryal Anpi (pou depatman sa a espesyal te menm kreye).

siyifikasyon an nan Sena a ak abolisyon li yo

Pyè mwen te bezwen yon enstitisyon leta ki ta ranplase l 'pou dire a nan absans soti nan kapital la. anperè Sa a te ede kreyasyon an nan Sena a. Dat pou ensidan nan post la a Manadjè Jeneral (1722) tou te konsidere kòm anivèsè nesans la nan Biwo Pwokirè a nan Larisi.

Sepandan, ak fonksyon tan nan Sena a chanje. Ofisyèl yo branch egzekitif pa t 'gwo, men yo te yon kouch enpòtan ant ankadreman miltip (pita Ministries).

Enpòtan enpòtans nan zafè yo nan Sena a te gen tribinal la. apèl sa a yo te rasanble soti nan toupatou nan peyi a. Sena a te ekri pyon ke pèsekitè pwovens yo ak gouvènè. Lòd sa a te etabli apre refòm nan jidisyè nan Alexander II nan ane 1860 yo.

Lè Ris bolchevik te vin sou pouvwa, yo te youn nan premye a nan lwa li yo entèdi aktivite yo nan Sena a. Li te dekrè a ki gen nimewo a tribinal 1, yo te adopte sou 5 Desanm 1917.